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秦皇岛居民反映“禁柴封灶冻哭百姓”业内人士:系舍本求末
来源:本站原创   更新时间:2021-12-24 

  推进北方地区清洁取暖是党中央、国务院作出的重大决策部署,是重大的民生工程、民心工程,也是治理大气污染的关键举措。国家相关部门多次强调,杜绝“一刀切”,坚持宜气则气、宜电则电、宜煤则煤,实事求是、因地制宜保障群众取暖。

  但近日,多位居住在河北秦皇岛山海关区古城内的群众给总台央广新闻热线反映称,由于古城内设有大气监测国控点位,当地为了数字好看,在推进清洁取暖过程中,一味强调清洁,而忽视取暖效果,甚至采取禁止烧柴、封堵炉灶等极端手段,导致部分老人和困难群众挨冷受冻,引发群众质疑。

  12月17日,是古城今年入冬以来最冷的一天。据气象数据显示,当天最高温度零下2度,最低温度零下8度。中午12点,记者来到古城西五条胡同的牛大爷(化名)家。记者随身携带的温度计显示,此时他家温度不到7度。

  12月17日中午12点,牛大爷家的室内温度不到7度。 本文图均为 中国交通广播微信公众号 图

  71岁的牛大爷说,他早晨起床的时候,室内温度只有5度,“暖气片开开,温度也上不来。烧柴火都不行!不让冒烟,咱也没冒。老百姓就挺着呗,没辙!”

  牛大爷和76岁的姐姐还有尚未成家的儿子一起生活。记者在他家看到,破旧的老房里,即使是大白天,房间里也比较昏暗,炕上卷着两床被,记者把手伸进被子里,明显感到潮湿,炕也是冰凉的,当地政府免费发放的电暖气堂皇地挂在墙上。

  牛大爷说,电暖气不光费电,散热效果也不好,即使打开,屋里的温度还是上不去。各级领导也到他家来过几次,除了巡查禁止烧煤烧柴之外,主要是动员他家把炉炕改为电水暖炕。但牛大爷表示,用电水炕光是炕热乎,屋里不行。“不瞒你说,晚上我站在房间里头,我都哆嗦。”

  牛大爷的儿子说,他晚上睡觉经常被冻醒。牛大爷还告诉记者,清洁取暖改造是好事,大家都支持,但不能“一刀切” ,禁止烧煤可以,但不能连柴火也不能烧。最让他担心的是,过几天温度再低一些,水管冻了怎么做饭。

  当天,记者又随机来到山海关古城里东安家胡同的一户人家走访。一进房间,头发花白的女主人郭大娘就禁不住诉苦:她的儿子是二级残疾,不能受冻,电褥子和电暖气,她家必须得24小时都开着才行。用液化气做饭,用电取暖,成为今冬家庭开支的负担,“一个月光是电暖气就得花一千三四百元”。

  郭大娘的儿子章扬(化名)坐在炕上,插嘴说,前段时间,当地有关部门把家里的炉灶给封了,冻得他直哭。郭大娘表示,炉灶被封已有半个多月,“不让烧柴火,不让冒烟。液化气120元一罐,电费也没给报过,国家60%,我们掏40%,月月给我们添也行,我们是先掏钱,也掏不起啊。”

  12月17日、18日,记者随机走访和电话采访了古城内的十几户群众,不少群众对当地推进清洁取暖工作的方式方法颇有怨言。

  记者记录了受访群众家中的室内温度。齐家楼胡同一住户的室内温度为11度,东安家胡同一住户的室内温度为13度,不少住户室温未超10度,居民在家需要穿着厚厚的棉衣或钻在被窝里。

  多位受访群众表示,当地政府免费配发的电暖气取暖效果不佳,且完全靠电取暖的成本较高,即使给予电费优惠和相应的改造补贴,一些群众还是承受不起。而古城内禁止冒烟的严格规定、强行封堵炉灶的做法,更让群众反感,质疑清洁取暖“一刀切”政策。

  部分古城居民对记者表示,2019年当地政府为推进清洁取暖集中免费配发的电暖器散热效果不佳。

  得知记者来采访,昨晚(19日),山海关区有关领导特意带领记者走访了两户群众,两户人家一再向记者申明对取暖效果满意,但仍然希望当地有关部门尽快兑现电费补贴。

  山海关古城是一座有着六百多年历史的老城区。古城内约4300户的房产中,冬季居住的约1700户,其中集中供暖户仅有265户,且存在着老人多、平房多、生活困难家庭多的“三多”现象。

  对于部分群众质疑,当地如何回应?禁柴封灶,环保管控加码的背后,是否另有隐情?

  2019年开始,山海关区在古城区域内全面禁煤。今年开始,环保管控升级,全区域也禁止烧柴火,家中烟囱不准冒烟,这引起部分群众的反感。

  根据2017年原环境保护部对外发布的《高污染燃料目录》,工业废弃物和垃圾、农林剩余物、餐饮业使用的木炭等辅助性燃料均不属于目录管控范围。此外,香港六禾彩开奖结果一,记者查询秦皇岛市政府和山海关区政府官网,当地和有关部门从未发布过禁止烧柴取暖的通告。

  虽然山海关在印发的文件中,从未禁止烧柴取暖,但在实际操作中,却口头明令禁止。18日,记者以古城居民为名,电话联系到山海关区清洁取暖服务保障热线。值班人员明确表示,古城内不准烧柴,这是区里规定的,烧柴会带来大气污染。

  值班人员还表示,如果说家里特别冷,只能自己想想办法,“我们也没有办法。咱城里都这样,我妈我爸也在城里住,我们家也有电暖器。那没办法,到冬天我妈我爸就上我家住来了。确实都反映(冷),但是咱这儿也没办法,也不是说一下能解决的,咱自个儿暂时先想想办法吧。”

  山海关区隶属于河北省秦皇岛市,而秦皇岛市清洁取暖服务保障热线的值班人员告诉记者,目前,全市农村可以正常烧柴取暖。比如记者走访到的北戴河区甘各庄村、海港区北杨庄村等地,均可烧柴或者其他生物质能取暖。

  为何山海关古城禁止烧柴取暖?虽然山海区政府的相关领导对记者表示,古城内不让烧柴,只是倡导,不是强制禁止。但记者追问为何封堵炉灶,相关人员却始终回避,未正面解释。

  当地一位干部告诉记者,禁止烧柴取暖、封堵炉灶,相关领导干部明知这不符合政策要求,但仍然强制执行,根本原因是古城内有国家级大气监测国控点位,为了数字好看,区里只能环保管控层层加码。

  知情干部还告诉记者,不仅仅是古城内,山海关古城外的其他村庄,目前可以正常烧柴,但临近古城国控监测点位的一个村庄,也不让烧柴和其他生物质,就是为了确保监测点位的环保数据达标,“就是为了想尽办法把数值降下来。现在不让老百姓烧柴,就为了12月份最后一个月的数据。每年都这样,去年也是这样,今年可能达不到环保任务,所以管控更严了。”

  山海关区一位要求匿名的领导干部对记者表示,古城内国控点位的环保数据,如果不好看,确实让主要领导压力非常大。

  为确保古城居民冬季取暖,当地对外宣称,制定补贴方案,推动电力改造,还建立了包联帮扶制度。其中提到,由53家区直单位对古城内544户有炕户进行包联帮扶。知情的干部告诉记者,所谓的帮扶困难户和有炕户,实为管控,严防死守,禁止烧柴取暖。“对这些人进行包联,就是劝服。这些(宣传)信息就是这么冠冕堂皇,没有实打实的内容。”

  根据山海关区政府官网12月7日发布的消息称,区行政审批局主要领导亲自带队,现场办公,对人民胡同10号、兴顺胡同12、13号封炉灶进行回头看再封堵,坚决避免私自烧煤、烧柴行为发生。

  12月7日,山海关区行政审批局在区政府官网宣传称,对古城内的相关胡同封炉灶进行回头看再封堵。

  采访中,多位从事大气污染防治工作的业内人士对记者坦陈,推进清洁取暖过程中,如果损害了群众的直接利益,就是舍本求末、形式主义。

  业内人士表示,如果在没有国控监测点位的其他地方,也采取了相同政策,还说得过去,“如果其他地方松,这个地方紧,就有为了保环境空气质量点位弄虚作假的嫌疑”。

  山海关古城推行清洁取暖本是好事,该如何长远解决环保和民生“打架”的矛盾?有关事情进展,总台央广中国之声将持续关注。返回搜狐,查看更多